Bietet Deutschlands neuer Glücksspielvertrag mehr Herausforderungen als Chancen?
Am 1. Juli 2021 trat ein neuer Glücksspielstaatsvertrag in Kraft, der die Lizenzierung von Online-Casinos und Sportwetten ermöglicht.
Der Vertrag soll den deutschen Glücksspielmarkt ankurbeln und gleichzeitig Fairplay und verantwortungsvolles Spielen gewährleisten. Deutschland gehört zu den am schnellsten wachsenden Märkten in der EU. Ein neuer Bericht von Bto Bet prognostiziert, dass der Glücksspielmarkt des Landes bis 2024 satte 18,2 Milliarden Euro wert sein wird.
Der Bericht besagt weiter, dass der deutsche Online-Casino-Markt bis dahin 3,3 Milliarden Euro erreichen wird. Nach Angaben der European Gaming and Betting Association ist Deutschland gemessen an den Einnahmen der zweitgrößte Online-Glücksspielmarkt in der EU.
Außerdem hat das Land mit 83 Millionen Einwohnern die höchste Einwohnerzahl in der EU. Erstaunlicherweise nehmen Berichten zufolge mindestens 20 % der deutschen Bevölkerung am Glücksspiel teil. Der Zugang zu Glücksspielprodukten ist das Ergebnis der breiten mobilen Konnektivität und des Internetzugangs.
Die Lücken aus dem alten Glücksspielvertrag
Trotz des vielversprechenden Wachstums war der bisherige Glücksspielstaatsvertrag (
GlüStV), der im Juli 2021 endete, weitgehend unerschwinglich. Zum einen verbot der Vertrag die Organisation und Vermittlung von öffentlichen Glücksspielen im Internet.
Dies bedeutet, dass weltweit beliebte Glücksspielprodukte wie Online-Spielautomaten, Online-Casinos oder Online-Poker nicht erlaubt waren.
Die strenge Regulierung schreckte nicht nur legitime Investitionen im Glücksspielsektor ab, sondern befeuerte auch das Schwarzmarkt-Glücksspiel. Dies wird erwartet, wenn der Staat in der gesamten Branche eher strafrechtliche Maßnahmen durchführt.
Das pauschale Verbot von Glücksspielprodukten auf Abruf ermutigt ansonsten legitime Unternehmen, die unterirdischen Märkte zu erkunden. Das Glücksspiel auf dem Schwarzmarkt wurde als eine der größten Herausforderungen bei der Eindämmung von problematischem Glücksspiel in Deutschland identifiziert.
Im Jahr 2015 schätzten die deutschen Landesbehörden die Bruttospieleinnahmen aus illegalen Casinospielen und Online-Poker auf 885 Millionen Euro. Verschiedene Studien schätzten den Wert des illegalen Glücksspielmarktes im Land auf 4 bis 22 Milliarden Euro.
Die Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung (
BZgA) schätzt über 500.000 Problemspieler im Land. Laut
BZgA machen landgestützte Spielautomaten mit über 120.000 problematischen Spielern am süchtigsten.
Ohne Zweifel hat die strenge Regulierung stark zum Wachstum der Schwarzmarkt-Glücksspielindustrie in Deutschland beigetragen. Die große Frage ist, ob der neue Vertrag, der erst seit zwei Monaten in Kraft ist, die Lösungen hat. Finden wir es unten heraus.
Der neue Glücksspielvertrag 2021
Der neue Glücksspielvertrag ermöglicht die Registrierung einer unbegrenzten Anzahl von virtuellen Spielautomaten, Online-Pokerspielen und Sportwettenanbietern.
Dabei sind jedoch strenge Einschränkungen zu beachten. Erstens ist Live-Streaming auf Glücksspielseiten verboten. Außerdem sollte kommerzielle Werbung im Fernsehen, Radio und Internet für Online-Poker, virtuelle Spielautomaten und Casinospiele nur zwischen 21:00 und 6:00 Uhr erfolgen.
Jedem Kanal, der ein Sportereignis live überträgt, ist auch die Werbung für Glücksspiele unmittelbar vor oder während des Spiels untersagt. Allgemeines Sponsoring von Sportmannschaften durch Trikot-Branding ist jedoch erlaubt. Marketing durch Kaltakquise oder Messaging ist ebenfalls untersagt, es sei denn, der Betreiber steht in einer Vertragsbeziehung mit dem Spieler.
Der Vertrag verpflichtet die Betreiber auch, beim Wechsel zwischen verschiedenen Spielen auf derselben Domain eine Verzögerung von einer Minute einzuführen. Wechselt der Spieler zwischen verschiedenen Glücksspielseiten
wette.de Wettanbieter , sollte eine Verzögerung von fünf Minuten implementiert werden.
Darüber hinaus sind Glücksspielbetreiber verpflichtet, ein Einsatzlimit von 1 € pro Spin für Spieler virtueller Spielautomaten einzuführen. Die Klausel besagt weiter, dass die Drehung mindestens fünf Sekunden dauern muss. Außerdem ist keine Autoplay-Funktion erlaubt und der Lizenznehmer sollte keine Slot-Jackpots anbieten.
Das neue Abkommen bringt auch neue steuerliche Bestimmungen mit sich. Die Besteuerung von virtuellen Spielautomaten und Online-Poker wird basierend auf dem gespielten Betrag abzüglich der Steuer für virtuelle Spielautomaten bestimmt. Der gespielte Betrag umfasst alle Ausgaben, die dem Spieler für die Teilnahme an dem Spiel entstehen.
Dagegen wurde die Besteuerung von Sportwetten von 5 % auf 5,3 % der jeweiligen Bemessungsgrundlage angehoben.
Bietet das neue Glücksspielabkommen Chancen?
Der deutsche Gesetzgeber ist optimistisch, dass der neue Vertrag den Markt für in- und ausländische Investoren öffnet.
Die meisten Analysten sagen jedoch voraus, dass die neuen Regeln lizenzierte Produkte weniger attraktiv und weniger wettbewerbsfähig machen werden als nicht regulierte. Zudem werden die strengen Auflagen Deutschland für ausländische Investoren zu einem weniger begehrten Markt machen.
Generell ist die Glücksspielbesteuerung in Deutschland höher als in jedem anderen Land der EU. Der Betreiberverband des Deutschen Sportwettenverbandes (DSWV) hat insbesondere die individuelle Wetteinsatzsteuer auf Casinos kritisiert.
Laut DSWV wird diese Steuer wahrscheinlich Lizenzprodukte unattraktiv machen
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ZylaCourtney - 09 Sep 2021